汇集天下智 建设新祥符
赵 涛
乡村成风景， 美丽变财源。
近年来，陕西省袁家村、马嵬驿、茯茶镇因地制宜打造集景观、商贸、旅游、居住、休闲为一体乡村旅游业，走出了一条充分利用自然资源发展乡村旅游的新路子，实现由“丑小鸭”到“白天鹅”的飞跃，招引四海游客蜂拥而至，促进了本地经济高速发展。
陕西省礼泉全袁家村从2007年大力发展生态游、文物游、民俗游，把一幅“吃农家饭菜、赏民俗民情、看田园风光”的生态画卷徐徐展开，让村民尝到“流金淌银”的甜头。2014年，被评为国家4A级景区，被农业部等六部委评为第二界“中国十大最美乡村”。2015年，只有286口人的袁家村接待游客450万人次，实现旅游总收入3亿元。
陕西省兴平市马嵬驿是2012年9月本地村民利用自然的台塬地势、沟壑地形和村民原有的窑洞院落，以黄山道教文化为底蕴，以杨贵妃凄惨爱情的历史故事为依托，用泥塑这一独特的叙述方式，向我们娓娓道来马嵬驿从东晋名将马嵬筑城建镇的由来。一年多时间，这里建成了以“古驿站文化”为主，融合“农耕文化和民俗文化”，满足游客衣、食、住、行、游、购、娱需求以及参与农事体验与民俗文化活动，感受大自然情趣的乡村游。被评为“中国十大最美乡村”及国家4A级旅游景区。2015年，共接待游客580万人次。
泾阳县茯茶镇从2014年充分挖掘特有的人文、历史、文化、民俗等禀赋，打造了以茯茶文化为主题，集吃、住、游、娱、购为一体的升级版特色民俗园，中国首席丝路文化体验地。双赵村作为茯茶镇的先头项目，半年时间通过改造提升，村中建筑换“新颜”，变成了一条关中民俗小吃街；形成了茯茶加工工艺表演体验一条街。让四海游客领略悠久的茶历史，陕西关中民俗，体验茯茶文化的魅力，体味田园城市生活，让村民在家门口当上了老板，日子就如同新修葺的房屋一样，亮堂、欢快，其乐融融。
袁家村，马嵬驿都是现代建筑，店铺的作坊司空见惯：传统油坊、布坊、醋坊、酒坊、茶坊、面坊、辣子坊、豆腐坊、醪糟坊、药坊等等，在那里应有尽有，每家一个特色，没有重样的。
但就是这老掉牙的传统作坊，你却不能不信，那里有惊人的营业额；有年利润300万元的吕家粉汤羊血；有年收入400万的李家肉加馍；有年收入600万的又一阁辣子坊；有年收入700万的袁家红薯手工粉条；有单日营业额高达29万元的酸奶铺……
功夫在功外。他们的古典性建筑并不是摆在那儿让人看的花架子，都是实实在在能焕发出传统手工作坊的独特魅力：让游客能亲眼看看、亲手摸摸尚未远去的“历史”，体验“现代化”之前纯正的辣椒面是怎样磨的，香油是怎样炼的，豆腐是怎样做的，食用油是怎样压榨出来的；让游客亲自摇一摇那古井的辘轳，推一把磨面的磨盘，拉一下茶炉旁的风箱，转一转压油上梁时的风轮，赶一把拉磨子的毛驴……
在袁家村和马嵬驿看似土得掉渣的小吃，都有自己的服务理念：保证食品质量，原汁原味。承诺公开上墙，“用好食材加上我们的良心酿制”等等，吕伟粉汤羊血的“如果羊血参假甘愿祸及子孙”的承诺不时吸引游客驻足长看，这也是吸引八方来客的秘籍之一。
袁家村和马嵬驿都有着一套现代的管理理念：坚持每一个商户只能经营一个品种，严格控制，统一管理，如有游客投诉或违规经营，歇业整改。
袁家村和马嵬驿的发展并非一帆风顺：2007年发展乡村游，统一仿古建筑，听说要拆迁房屋，全村62户只有2户同意；多年来一直未向任何商户收取房屋租赁费。
为建成“回民一条街”，袁家村人更是煞费苦心：配套建设“清真寺”，把他们的民风民俗及其信仰复制到袁家村，招来了湖南、新疆、甘肃等名特小吃。
同时，袁家村还招引一些大学毕业生在此创业。明清古瓷片包银店、Z咖啡店，两位在此创业的大学生，年收入都在20万元以上。
一位到此参观考察的内蒙古鄂尔多斯姓赵的游客直言不讳：这哪是乡村，这就是上海的“豫园”，西安的“回民街” 。
为使引进的各类业态商家及周边群众走共同富裕的道路，袁家村打造农民创业平台，已成立40多家专业合作社，每一户收入高的商户中都有收入低商户的股份，也使周边有钱的人入股分红。2015年，酸奶专业合作社已向股民分发120%的红利。
目前，该村引进300多家各类业态商家，带动了附近村民在此就业，更带动了62户村民全部开设集吃住娱乐于一体的农家客栈。
袁家村副主任张飞一语道出发展快的商机：坚信管理好景区品质，服务好景区商户，把人气引进来，商业氛围做起来，投资收益自然会回来。
袁家村的发展目标是用三产带动二产，最终打造“百年袁家村品牌”，成为关中印象体验地。
马嵬驿招引商户更是艰难，为招引当地一定有名豆制作坊入驻，他们不但免房租、水电费，免费提供原料大豆，还给他开工资。通过3个月的经营，老板主动提出，不要工资、不要原料。
马嵬驿并非所有商户都是免费入驻的，有严格的进入机制对入驻的餐饮门店进行筛选，确保特色、地道。对入驻的商户，进行自发的商会管理，实行内部自律，对食材统一采购，好原料，好手艺造就就了马嵬驿的“好美食”产品。
精细化霸道管理。马嵬驿商会会长李光说出了他们制胜的精髓。对待游客，他们做到精细化服务，细到免门票、停车费；对待商户“霸道”，遇到游客各类投诉绝无情面可讲，轻则重罚，重则关店。目前，马嵬驿可谓“一铺”难求。
很多游客问李光，你们商会不收门票、停车费，靠收入靠什么？
李光有他们的理由：我们不但“外在美”，更注重“内在美”，声誉自然能招来游客，留住游客，何愁没有回报！
茯茶镇是投资规模大，建设规格高，建设速度快的特色优美小镇，短时间内一期涉及的208户农家小院全部提升改造完毕。
“茯茶镇已不是传统意义上的镇，而是将产业、文化、旅游和社区功能融为一体。”茯茶镇旅客接待中心相关负责人介绍，一期开园不到一年时间，接待游客已超千万。目前，已形成名吃一条街、已聚集了8家茯茶企业，上百家茶馆、十余家民俗客栈，收入较以往大幅增加，有很多在外打工、经商的村民也返乡创业。
历史是惊人的相似，昨日的袁家村、马嵬驿，与祥符区大部分乡村相比，无论地理，还是资源，并不比我们优越。
祥符区文化积淀深厚，历史文化遗存丰富，有国家级文物保护单位1处，省级文物保护单位6处。千年启封城犹在，展翅高飞凤凰城，滔滔黄河伴仓颉，桃花丛中蔡邕墓，穆桂英屯兵招讨营，历史名镇朱仙镇，万人敬仰岳飞庙，肃穆静幽清真寺等等。
还有一些美丽的传说和遗迹，或散落民间或深埋黄沙，弥足珍贵，只需人们挖掘，会依然美丽、更加熠熠生辉。
袁家村、马嵬驿的辣椒、红薯、花生等并不比祥符区的品质优，加工技术也并不比祥符区的好，他们却能把这些产业做大，祥符区是否该扪心自问？问一问该向袁家村、马嵬驿、茯茶镇学些什么？问一问使自己的优势和特色发扬光大？问一问自己的为啥差距这么大？
毋庸置疑，祥符区有条件、有资源发展好乡村旅游 ；更有创业的激情和环境发展好乡村旅游。祥符区的交通区位优势明显。西距省会郑州70公里，距郑州国际航空港新郑机场64公里。与开封市紧紧相邻，从东、南两面环抱开封市，距开封市中心仅7公里。只要有风景，就不愁八方游客蜂拥而至！开封市是全国著名旅游城市，每年都会有来自全国各地的游客汇聚古城。近两年，开封的旅游框架不断拉大，这不仅为祥符发展乡村旅游提供了机遇，也为祥符发展乡村旅游储备了潜在的丰富客源。
朱仙镇总投资120亿的启封故园何时成为名园？陈留镇凤凰城如何才能展翅高飞？沿黄生态旅游何时能万客归齐？蔡邕墓、招讨营何时能洗去旧日风尘，招引八方宾朋？、、、、、、这些都需要祥符人精心策划、认真实施、攻坚克难、苦干实干。
祥符党员干群具有“困难面前有我们，我们面前无困难”情怀。2015年10月“打扫庭院、开门迎宾”，如火如荼的“美丽风暴”，得民心、顺民意，拉近了干群关系，也练就了党员干部“担当”精气神，更锤炼出鼓足斗志、只争朝夕的“祥符现象”。
祥符变了——变得精神、变得振奋、变得彻底。祥符美了——美的整洁、美的干净、美的心醉。
首战告捷。这个“捷”来之不易，它凝聚着全县上下80万干群的心血。
留住“美丽”，更要善于经营“美丽”，这是“打扫庭院、开门迎宾”的主题。同时，更重要的是要打造支柱产业，不但让农村美丽，更要让农民富起来。
痛则思变。如何突破依托资源发展产业的禁锢？区委书记王秋杰指出：打造“打扫庭院、开门迎宾”升级版，发展全域生态、全域旅游。
2016年9月23日，祥符区吹响了“祥符提档升级，打赢全域生态全域旅游攻坚战”的冲锋号。会议规模之大、规格之高、影响之广，创近年来之最。区委书记王秋杰将这次动员会形容为“战前动员大会和誓师大会”。
“全域生态 全域旅游”，看似简简单单的八个字，却蕴含着载着祥符人的美好期盼：“西融东扩 南联北接”的战略布局，“一核两翼三组团四带八区十一镇”的空间结构，“十个一”工程的实施，“四个祥符”的实现……
全力发展全域生态旅游，是城乡环境综合整治和美丽乡村建设的升级版，也是落实祥符区二次党代会报告精神的具体体现，更是实现“十三五”规划宏伟蓝图的有力支撑。
有了发展蓝图作指引，前进中就不会迷失方向。
发展方向既定，各乡镇如何突破？如何不被兄弟乡镇远远甩在后面？需要解放思想、敢想敢干、克难攻坚，容不得半点懈怠。
成功之路没有一帆风顺。在新一轮的发展大潮中，不是看你说了什么、喊了什么，关键是看你干了什么，干成了什么。
发展升级，再谱新篇。祥符区区长李军说“祥符的发展，赋予了祥符人光荣的使命，作为参与建设祥符的一份子，要紧密团结在区委区政府周围，举己之力，聚众之智，以抓铁有痕、踏石留印的顽强作风；以滴水穿石、坚忍不拔的毅力；以坚定的信念、饱满的精神、务实的行动、扎实的工作，在各自的岗位上奋力拼搏，为“全域生态 全域旅游”建设作出贡献，开辟祥符更为广阔的发展前景。”
袁家村、马嵬驿、茯茶镇的发展启示，定能焕发出祥符人发展“全域生态、全域旅游”的活力与火热干劲，发扬敢为人先的精神，实现开封东部新城“一年一个样，三年大变样，五年成规模”的目标。（作者系人民网记者）